Các cơ quan thường có nhiều giấy phép phần mềm hơn số lượng nhân viên, và các giấy phép này thường không được sử dụng (tức là đã được thanh toán nhưng không được cài đặt trên bất kỳ máy tính nào). Ví dụ, tại GSA, với 13.000 nhân viên, có: - 37.000 giấy phép WinZip - 19.000 đăng ký phần mềm đào tạo (và nhiều nền tảng phần mềm đào tạo song song) - 7.500 chỗ ngồi phần mềm quản lý dự án cho một bộ phận có 5.500 nhân viên - 3 hệ thống ticketing khác nhau đang hoạt động song song Các biện pháp khắc phục đang được thực hiện.